切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān),能夠持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力,助力科技自立自強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)提出,健全保障科研人員專心科研制度。近年來,我國開展多輪減輕科研人員負(fù)擔(dān)行動(dòng),取得積極進(jìn)展。然而,半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前寫材料、跑會(huì)議、搞評審、忙接待等非科研工作仍耗費(fèi)科研人員過多精力,令其嘖有煩言。
“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”
在半月談?dòng)浾卟稍L中,多名科研人員反映,他們被繁雜的非科研工作所累,真正搞科研的時(shí)間“都不夠用了”。
需要填寫的材料五花八門。一位專家說,申請基金項(xiàng)目書、評審意見、檢查考核和評估材料等,一年要寫幾十萬字,問題是這樣并不能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?!皩戇@些東西產(chǎn)生不了直接成果?!?/p>
“很大精力都花在寫申請基金項(xiàng)目書上?!比A東地區(qū)一名高校特任教授說,自己一個(gè)項(xiàng)目書,圖片就打磨至少10遍。如果有的科研人員頭上沒有人才“帽子”,申請項(xiàng)目則要付出更多精力。“拿不到項(xiàng)目,考核就完不成,理論上說可能被降職降薪,甚至被辭退?!?/p>
主動(dòng)或被動(dòng)參加各種會(huì)議,成為一些科研人員的“煩心事”。有科研人員以學(xué)術(shù)研討會(huì)舉例,此類會(huì)議對促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步作用巨大,但近年在一些行業(yè)和領(lǐng)域,學(xué)術(shù)研討會(huì)一定程度存在泛濫走偏的情況。
“一些領(lǐng)域類似主題的研討會(huì)在不同城市、單位多次舉辦。如果科研人員頻繁到各種會(huì)議上作報(bào)告,就很難有足夠時(shí)間做研究。”中部地區(qū)一名高校教授告訴半月談?dòng)浾?,一些同質(zhì)化、低質(zhì)量的學(xué)術(shù)研討會(huì)占用科研人員大量時(shí)間,尤其有的會(huì)議還要求有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有頭銜、有“帽子”的人參加。
參加科研項(xiàng)目評審,本是科研人員“分內(nèi)事”,但為了爭戴各類“帽子”,有的四處“求人”,甚至請托、“打招呼”。一位高校教授反映,為了維護(hù)關(guān)系、拿到經(jīng)費(fèi)、得到資源、戴上“帽子”,一些科研人員不得不學(xué)著與人交際、迎來送往。
在一些本應(yīng)專注于高精尖科研的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,部分科研人員的精力被接待、參觀等事務(wù)占用。“我們實(shí)驗(yàn)室平均每3天接待一次?!币幻咝V攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人說,參觀方來自相關(guān)院校、政府部門等,每次接到參觀任務(wù)后,就要安排相關(guān)科研人員介紹,不時(shí)遇到“走過場”式參觀。
部分科研人員還反映,他們要應(yīng)付各種非科研類考核,如學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作等方面任務(wù),并上報(bào)各種獎(jiǎng)項(xiàng),“大家都圍著這些事在轉(zhuǎn)圈”。讓他們感到困惑的是,越是頂尖、高水平團(tuán)隊(duì),越應(yīng)專注科研,但現(xiàn)實(shí)似乎陷入“水平越高、負(fù)擔(dān)越多”的怪圈。
苦了專家、誤了科研
對于科研人員來說,繁重的非科研工作負(fù)擔(dān)不僅擠占寶貴的時(shí)間和精力,還束縛住手腳和創(chuàng)造力,影響科研效果和成果產(chǎn)出。
背后原因令人深思。有高校人事處干部認(rèn)為,相關(guān)人才評價(jià)體系還不夠多元,破“五唯”(即唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng))仍有大量工作要做。同時(shí),一些體制機(jī)制的慣性仍然存在,如人才“帽子”與個(gè)人待遇、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等掛鉤。此外,有的不合理工作負(fù)擔(dān)還與焦慮心理和學(xué)術(shù)風(fēng)氣走偏有關(guān)。
多位科研人員直言,“評來評去”的“帽子”工程、“報(bào)來報(bào)去”的“格子”工程、“請來請去”的“面子”工程,苦了專家、誤了科研。
“現(xiàn)在不敢申報(bào)項(xiàng)目,報(bào)了就要去‘求人’。越大的項(xiàng)目、越大的‘帽子’,就越需要做‘工作’,有的最終變成誰關(guān)系好誰上?!币晃恍袠I(yè)領(lǐng)軍人才對科研不正之風(fēng)表示擔(dān)憂,認(rèn)為一些項(xiàng)目申報(bào),報(bào)來報(bào)去,最后變成“考驗(yàn)人性、考驗(yàn)人心”。
這種擔(dān)憂有一定普遍性。今年10月,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)網(wǎng)站刊發(fā)《2024年不端行為案件處理結(jié)果通報(bào)(第二批次)》。此次通報(bào)的10起學(xué)術(shù)不端案例中,某高校教師在項(xiàng)目評審過程中請托、約定答辯問題,并在自己成為評審專家后泄露身份、為他人提供幫助的案例,位列其中。
讓受訪科研人員憂心的是,此類風(fēng)氣之下,有的人無法心無旁騖地攻堅(jiān)克難,容易患上科研“浮躁癥”?!翱蒲腥藛T的心態(tài)一旦亂了,就再也坐不住‘冷板凳’了?!币幻咝?蒲腥藛T說,長此以往,對學(xué)術(shù)環(huán)境、學(xué)術(shù)氛圍和科技創(chuàng)新活動(dòng)恐造成不利影響。
以釘釘子精神為科研人員“減負(fù)”
黨的二十屆三中全會(huì)提出,擴(kuò)大財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。
進(jìn)一步推動(dòng)全會(huì)精神落實(shí)落細(xì)、見行見效,還須為廣大科研人員做好“加減法”:一方面,做減負(fù)的“減法”;另一方面,做技術(shù)賦能、多元評價(jià)的“加法”。
長三角地區(qū)一所重點(diǎn)高校研究員認(rèn)為,可在充分調(diào)研了解科研人員負(fù)擔(dān)種類、根源的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)有效的“減負(fù)”舉措,比如完善人才評價(jià)體系,摒棄唯“帽子”傾向,簡化項(xiàng)目評審意見、檢查考核評估等材料要求、評審流程,減少不必要的低質(zhì)量會(huì)議等,預(yù)防“不合理負(fù)擔(dān)”新“變種”,保障科研人員將主要精力用于科研工作。另外,在科技日益發(fā)達(dá)的今天,各地可整合大數(shù)據(jù)、大模型等技術(shù),賦能項(xiàng)目評審、材料申報(bào)等,讓科研人員能從表格、材料中解脫出來。
目前,一些高校開始探索不以論文為評價(jià)人才的單一依據(jù),并拓展到以實(shí)踐型、應(yīng)用型成果來多元評價(jià)人才。受訪科研人員期盼逐步建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、實(shí)際效果為導(dǎo)向的分類評價(jià)體系,繼續(xù)深化科技體制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。(姜?jiǎng)?周暢)
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